環(huán)境評價是首位的，申請排污許可證需要在發(fā)生實際排污行為之前；而一旦裝置運行（試生產(chǎn)、試運行）就會排污，所以排污許可申請需要在環(huán)保驗收之前完成，且必須已經(jīng)取得環(huán)評批復（或完成登記表備案）。應急預案是投入使用前完成，那么自然是在試運行之前。

2、申請排污許可證：

     排污許可證是對企業(yè)實際排污行為的許可，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》，試生產(chǎn)行為在竣工驗收之前，需要試生產(chǎn)的企業(yè)，不能等到驗收之后才申請許可證。不僅如此，哪怕企業(yè)連“試生產(chǎn)”都還沒有正式開始，只是在調(diào)試階段，但只要有實際的與生產(chǎn)相關的污染物產(chǎn)生了-即便污染物的類型、排放量跟正常運行之后不一樣，企業(yè)都必須在此之前獲得排污許可證。
     企業(yè)在申請排污許可證的時候，竣工驗收報告并不是前置條件，但是需要提交環(huán)評報告的批復文件。

3、環(huán)境風險應急預案：

     現(xiàn)階段建設項目在投入運行前需辦理的環(huán)保手續(xù)主要有：環(huán)評批復（登記表備案）、申請排污許可證、環(huán)境風險應急預案備案和環(huán)保竣工驗收。
     以上相關手續(xù)辦理順序：環(huán)評編制→取得環(huán)評批復（或完成登記表備案）→申請排污許可證→編制環(huán)境風險應急預案→試運行→開展竣工環(huán)保驗收→完成自主驗收→正式投產(chǎn)。
     備注：試運行不是必經(jīng)階段，企業(yè)認為環(huán)保設施運行正常，可以直接自主進行環(huán)保竣工驗收。

     根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條：建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀；
     故環(huán)評應在項目開工前完成。根據(jù)《關于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》，環(huán)境影響評價制度是建設項目的環(huán)境準入門檻，是申請排污許可證的前提和依據(jù)。

2、竣工驗收：

     納入排污許可管理的建設項目，排污單位應當在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設項目驗收報告中與污染物排放相關的主要內(nèi)容應當納入該項目驗收完成當年排污許可執(zhí)行報告。因此，必須申領排污許可證后方可進行調(diào)試、竣工環(huán)保驗收監(jiān)測及自主驗收程序。
     根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。
     根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》環(huán)境影響評價制度是建設項目的環(huán)境準入門檻，排污許可制是企事業(yè)單位生產(chǎn)運營期排污的法律依據(jù)。新建項目必須在發(fā)生實際排污行為之前申領排污許可證，環(huán)境影響評價文件及批復中與污染物排放相關的主要內(nèi)容應當納入排污許可證，其排污許可證執(zhí)行情況應作為環(huán)境影響后評價的重要依據(jù)。

4、突發(fā)環(huán)境事件應急預案：