環(huán)境應急預案，是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣水體 十壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作方案這種預案區(qū)別于企業(yè)的生產安全事故、消防、衛(wèi)生等其他應急預案，以便于企業(yè)和的執(zhí)行和管理。環(huán)為根據大家經常提到的一些問題，整理了一些問題及其答案，采用問與答的形式讓大家快速了解常見問題的答案，話不多說，下面讓我們進入問與答環(huán)節(jié)吧。

1.為什么要編制環(huán)境應急預案?

我國 《環(huán)境保護法》第47條規(guī)定。企業(yè)事業(yè)單位應當按昭有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，報環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)【2015】4號）中提到，企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質，而預先制定的工作方案。

原環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》（2015年6月5日實施）第6條規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位應當按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，履行下列義務;?開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估;?完善突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施;?排查治理環(huán)境安全隱患;

?制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案并備案、演練;?加強環(huán)境應急能力保障建設。

?發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應當依法進行處理，并對所造成的損害承擔責任。

2.哪些企業(yè)應做環(huán)境應急預案?

根據原壞境保護部2015年1月8日印發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位實發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理力法 （試行）》環(huán)發(fā)【201514號文件的第3條規(guī)定，環(huán)墻保護主管部門對下企業(yè)環(huán)境應爭預案條案的指導和管理，適用本辦法∶

?可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水. 生活垃圾集中處理設施的運營企業(yè);2.生產、 儲存. 運輸.使用危險化學品的企業(yè);?產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);?尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);?其他應當納入適用范圍的企業(yè)。

?核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。

?省級環(huán)境保護主管部門可以根據實際情況，發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。

3.誰來編制環(huán)境應急預案?

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)【2015】4號）第8條規(guī)定，企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體，根據應對突發(fā)環(huán)境事件的需要，開展環(huán)境應急預案制定工作，對環(huán)境應急預案內容的真實性和可操作性負責。

企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案，也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的，企業(yè)指定有關人員全程參與。

4.如何編制環(huán)境應急預案

?成立環(huán)境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算;

?開展環(huán)境風險評估和應急資源調查。環(huán)境風險評估包括但不限于∶分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度，識別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系，構建家發(fā)環(huán)境事件及其后果情量，確定環(huán)境風險等級。應急資源調查包括但不限于;調查企業(yè)可調用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況;

?編制環(huán)墻應急預案、合理選擇類別。確定內容、重點說明可能的率發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能愛影響的居民和單位通報的內容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部

門報告的內容與方式，以及與**預案的銜接方式，形成環(huán)境應急預察。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位**的意見;

?評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位**對環(huán)境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗;?評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關**管理部門人員、相關行業(yè)協會**、具有相關領域經驗的人員等。

環(huán)境突發(fā)事件應急預案的編制應當符合以下要求∶

（一）符合國家環(huán)境相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定∶

（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位案發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;

（三）建立在環(huán)境敏感點分析基礎上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;

（四）應急人員職責分工明確、責任落實到位;

（五）預防措施和應急程序與企業(yè)環(huán)境管理體系認證相一致，明確具體、操作性強;

（六）應急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;

（七）預窩基本要素完整，附件信息正確∶

（八）與其他相關應急預案相銜接。